浙江省红十字会
关于印发“情暖浙江·红十字志愿服务项目”
培育发展计划实施方案的通知
各设区市红十字会，省医疗红工委、高校红工委各成员单位，省红十字会各志愿服务组织（队）：
志愿服务是国际红十字与红新月运动七项基本原则之一，也是红十字会开展人道服务工作的重要组织形式。为了更好地动员全社会力量，共同推进我省红十字事业发展，根据《中共浙江省委浙江省人民政府关于加快发展红十字事业的意见》（浙委〔2012〕122号）和《浙江省红十字事业2011-2015年发展规划》的有关要求，省红十字会决定启动实施“情暖浙江·红十字志愿服务项目”培育发展计划。
现将《“情暖浙江·红十字志愿服务项目”培育发展计划实施方案》印发给你们，请各地、各有关单位红十字会和志愿服务组织（队），高度重视，按照计划安排和要求，认真组织开展项目申报。
各地项目申报材料由设区市红十字会审核汇总后统一上报。省红十字会医疗红工委、高校红工委成员单位和省红十字会志愿服务组织（队）申报项目，请直接报省红十字会。
项目申报截止时间为
4月
26日
。项目申报表格可在省红十字会网站(http://www.zjredcross.org.cn/）“资料下载”栏目下载。为及时组织项目评审，务请各地各单位按时上报申报材料纸质版和电子版，其中纸质版要求A4规格，一式八份。
联 系 人：陈 洁
联系电话：0571－86466693
传 真：0571－86466692
邮 箱：zjhhzxc@163.com
通讯地址：杭州市江干区秋涛北路324号
邮政编码：310020
浙江省红十字会
2013
年4月1日
“情暖浙江·红十字志愿服务项目”
培育发展计划实施方案
一、总体目标
以保护人的生命和健康为宗旨，以弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神为主线，以最易受损群体为主要服务对象,计划通过三至五年的努力，在全省重点扶持和培育一批红十字志愿服务项目，不断提高志愿服务团队管理和运作项目的能力，为加快建立按专业、分领域的红十字志愿服务体系，有效提升我省红十字会系统社会服务能力，逐步打响浙江红十字志愿服务品牌奠定基础。
二、基本原则
项目申报和评审应坚持以下原则：
（一）公益性原则。项目内容应符合红十字会宗旨、突出红十字特色，与红十字会核心业务密切相关，同时具有明确的公益目标和受益群体。
（二）可行性原则。项目有完整、详实、可行的实施计划，培育周期内具有明确的量化目标，具备实现目标的内外部条件，各项安全保障措施落实到位，且有长期运行的政策和资源支持，具有可持续发展的环境和条件。
（三）创新性原则。项目从理念思路到组织形式、开展方式、服务领域和内容都具有一定的创新性，项目实施中形成的经验和做法，对本地区乃至全省红十字志愿服务活动具有示范性。
（四）规范性原则。项目团队组成合理、分工明确，成员具有相关服务领域的专业背景。项目经费预算合理，有规范的管理制度和审批程序。
（五）联动性原则。项目的组织实施应以红十字志愿者为主体力量，同时最大程度地联合当地有关部门、企事业单位和民间公益组织等社会力量共同参与，探索构建开放性项目运行机制，积极扩大项目影响力。
三、项目申报
（一）申报范围
全省各级各类红十字志愿服务组织（队）。其中获得省级以上表彰的红十字志愿服务组织（队）优先申报。
（二）项目内容
志愿服务项目主要围绕以下内容展开：
1.红十字文化和精神传播；
2.“三救三献”核心业务品牌营造和能力提升；
3.红十字社区服务；
4.健康教育和健康促进；
5.社会资源动员和募集；
6.其他与红十字会业务相关的项目。
（三）申报名额
原则上每个设区市红十字会，省医疗红工委、高校红工委成员单位，省红十字会志愿服务组织（队）申报项目不超过2个。
（四）申报程序
红十字志愿服务组织（队）按要求填写《浙江省红十字志愿服务项目申报表》（见附件1），对照《浙江省红十字志愿服务项目申报评分表》（见附件2）自评后，报所在地设区市红十字会。各设区市红十字会对申报项目进行初审评分和汇总后，将项目申报材料（一式八份）连同《浙江省红十字志愿服务项目汇总表》（见附件3）报省红十字会，同时上报电子版材料。
省红十字会医疗红工委、高校红工委成员单位和省红十字会志愿服务组织（队）直接将申报材料（一式八份）报省红十字会，同时上报电子版材料。
四、项目评审
（一）组织评审
由省红十字会志工委邀请有关专家，共同组成项目评审组，负责项目评审。
（二）评审标准
1.项目符合红十字会宗旨，突出公益和人道关怀理念，体现红十字会特色；
2.项目符合红十字志愿服务按领域、分专业、社会化的发展方向；
3.项目具有可行性，能够产生积极的社会影响和品牌效应；
4.项目具有一定的创新性和可推广性；
5.项目经费预算和管理使用符合规定。
(三)结果公布
评审组根据《浙江省红十字志愿服务项目申报评分表》列出的评审标准，从各地各单位申报的项目中择优评选出15个拟扶持项目，并在省红十字会网站公示。公示无异议的，正式列入首轮扶持的重点志愿服务项目名单。
对确定给予扶持培育的志愿服务项目，由省红十字会（项目资助单位）分别与志愿服务组织（队）（项目实施单位）及项目所在地设区市红十字会（项目保证单位）签订三方协议（见附件4），以确保项目的有效实施。
五、项目实施
（一）实施时间
项目实施时间自协议签订之日起，首轮培育周期为两年。两年后，各项指标完成情况良好、具有发展前景的项目可以通过申报，继续进入第二轮周期扶持和培育。
（二）实施要求
各地各单位要将项目实施纳入年度工作计划予以重点指导和管理，提供相关业务培训，并及时上报项目开展情况信息。各志愿服务组织（队）要认真做好项目的组织实施和总结工作。
（三）项目宣传
项目实施期间，应突出红十字志愿服务主题，广泛使用红十字标志。项目实施单位要积极争取与当地主流媒体建立良性互动机制，对项目开展情况持续进行专题跟踪和深度报道，提高志愿服务项目的社会关注度和影响力。
省红十字会利用自有媒体开辟专题专栏加强宣传，并将选取富有特色、效果良好的项目向省级媒体推荐，适时组织专题采风和集中宣传报道。
（四）中期评估
在项目实施周期中期，由省红十字会组织相关领域专家，赴实施地通过听取汇报、实地察看、问卷调查等办法，对项目实施工作进行中期评估。
对未按原计划和要求实施项目、又不及时有效整改的志愿服务组织（队），省红十字会可予以书面警告或终止项目资助。
六、项目资助
根据项目评审组对各申报项目的评分，区分一类项目和二类项目，分别给予资助。
（一）一类项目（5个）
给予每个项目每年2万元的资助。
（二）二类项目（10个）
给予每个项目每年1万元的资助。
签订协议后，省红十字会将按照协议规定的付款进度安排（协议签订后拨付第一年资助款，中期评估情况良好的拨付第二年资助款的一半，项目终期评估后情况良好的拨付余款），通过省财政把项目资助款转移支付至志愿服务组织（队）所在地的县级以上红十字会，按专款专用原则用于项目实施。项目经费主要用于保险、宣传、交通、食宿补助、日常办公用品等支出。
宁波市申报的志愿服务项目，省红十字会负责立项，扶持资金由当地红十字会负责筹措和安排。
七、项目总结
（一）提交项目总结材料。项目执行期结束之日起15天内，志愿服务组织（队）将总结材料报设区市红十字会，由各设区市红十字会审核汇总后报省红十字会。项目PPT或录像电子版应刻盘报送，项目总结材料须按要求编制目录、装订成册（见附件5）。具体内容包括：
1.项目总结报告（相关课题成果及论文也可提交）；
2.项目实施日程表；
3.志愿者名单；
4.项目受益者(或服务对象)名单（宣传调研类项目应注明宣传调研对象及人数）；
5.15张有代表性的电子版活动照片，照片中须有红十字标识并配文字说明；
6.项目宣传统计表（制作横幅、海报、展板等；报纸、电视、网络等媒体的宣传报道）；
7.志愿者感言；
8.项目经费决算报告（须由设市区红十字会盖章）及票据凭证复印件。
（二）项目汇报与展示
1.项目汇报。省红十字会将于项目终期组织汇报与展示。由各项目负责人汇报项目实施情况，项目评审组将根据项目申报材料、总结材料和项目实施情况进行综合评定，对优秀项目予以表彰。
2.项目展示。各项目团队在提交项目总结的同时，提交项目展示材料，其中应包括1500字以内的项目汇报和15张图片，由省红十字会统一汇编成册，以展示志愿者服务社会的成果。项目简介应重点反映项目参与者人数、实际服务时间、受益者人数、项目成效、志愿者感受等内容。图片要求清晰（500K以上），并配文字说明，以突出项目主题、展示志愿者风采的现场服务场景和画面为佳。
附件：1.浙江省红十字志愿服务项目申报表
2.浙江省红十字志愿服务项目申报评分表
3.浙江省红十字志愿服务项目汇总表
4.浙江省红十字志愿服务项目协议书
5.浙江省红十字志愿服务项目总结报告（模版）
