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金华宋玫:用法治思维和法治方式保护红十字品牌


发布时间:2017-05-10   发布者:省红十字会

    ■ 宋玫

    上周日一早,打开微信就看到兄弟地市的一位红会工作人员吐露的委屈。她说,周六在单位加班,开车回家时在单位门口与另一车发生刮擦,对方是一小伙子,竟开口就要求陪偿,并以上网络曝光红会相威胁,似乎红会在网络舆论面前即刻就矮了半截。这位红会工作人员叹息到:红会怎么就成了任人宰割的羔羊了呢?

    遗憾的是,这样的现象绝不是个别的,这样的心态也比比皆是,与其说这是红会的悲哀,不如说是整个社会的悲哀。

    中国红十字会成立于1904年,至今已有113年的历史。一个世纪以来,红十字会更像是一种品牌、一种精神,跨越国界、种族、信仰、引领着世界范围内的人道主义运动,在重大灾害救援、保护生命健康、促进人类和平进步等方面发挥了重要作用,涌现出了具有每个时代特色的一批又一批红十字志愿者,经过几代人的努力,才有了今天的成就。

    五年前郭美美的“微博炫富”,把红十字会卷入网络舆论的风口浪尖。尽管事实证明其所谓“中国红十字会商业总经理”的身份只是其凭空捏造,与红会没有丝毫关系,但由于网络的恶意炒作,以及缺乏法律的有效制约,事实真相被网络弥漫的硝烟所掩盖,使红会处于一种有理说不清的难堪境地,缠绕大众的心理阴影更是挥之不去,对红十字人道事业带来了难以复原的损害。

    值得高兴的是,新修订的《中华人民共和国红十字会法》 5月8日 就要实施了。新法明确了自然人、法人或者其他组织制造、发布、传播虚假信息,损害红十字会名誉等行为应承担的责任:“给红十字会造成损失的,依法承担民事责任;违反行政管理秩序的,应当给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”这是新修订的红十字会法最大的亮点之一,也使红十字会的名誉权保护有了更完善的体系。

    应该看到,虽然在《红十字会法》修订前,已经存在红十字会维护自身权益的相关法律救济途径,却很少有红会通过诉讼等法律途径自证清白,这说明用法治思维和法治方式来解决损害红十字名誉权问题,还没有形成一种习惯。

    毫无疑问,修订后的《红十字会法》对加强红十字会的内部管理和外部监督,是一个很好的契机。一方面,红十字会要坚守自己的职责,在法律的框架内,善于敏锐地觉察工作运行中可能会出现的问题和危机,及时主动进行完善和纠正,准确把握舆情。另一方面,红十字会要在《红十字会法》等相关法律的保护下,在面对恶意捏造事实抹黑、陷害等情形时,在内部应建立相应的救济措施和程序,比如及时公开澄清事实真相,在必要的时候通过法律途径还原真相。毕竟,红十字会的形象不仅影响到该组织本身,更关系到政府的公信力。

    有学者认为,红十字会所具有的社会性、公益性的特质使其成为现代社会公信力的承载主体之一。现代社会治理需要有法可依的治理体系,又需要高度警觉与高度负责的责任意识。运用法治思维和法治方式治理恶意诋毁红十字的行为,推动红十字工作的法治化水平,应该成为大家的共识。

    (作者系金华市红十字会党组书记、常务副会长)