根据省委深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动的具体安排,4月21日-25日,省红十字会党组书记、常务副会长张国强率工作组赴常山县何家乡黄岗村开展蹲点调研。
黄岗村红十字会员小组成立于2007年6月,目前有20多名会员。工作组此行的目的是围绕省委“创业富民、创新强省”总战略,结合总会“基层组织建设年”活动,探讨如何规范创新红十字会基层组织建设,更好地为农村困难群众提供人道救助服务。重点在于了解农村红十字会基层组织的现状,农村最迫切需要提供人道领域服务的项目以及人道救助对象的确定。
调研蹲点期间,省红十字会工作组召开了民情恳谈会,听取村民对红十字会工作的看法、意见及建议;走访了村卫生室、农户、企业,访问了村红十字会员小组会员、村干部、党员、农村低保户、带头致富户等,通过访谈、问卷调查等方式了解情况,问计于民;为何家乡的学校安全员、乡村医生、企业职工、村民进行红十字知识、现场救护及预防艾滋病的宣教讲座,共发放红十字宣传资料千余份;向10户特困户赠送了每户500元慰问金及价值549.8元的慰问物资。在工作组的指导帮助下,黄岗村成立了我省首个村级红十字爱心互助金,成为此次蹲点调研中的一大亮点。
在4月22日举行的民情恳谈会上,省、市、县、乡、村五级红十字组织的代表济济一堂,各抒己见。张国强常务副会长向村民们传达了省委主题实践活动的精神,开门见山地说明了来意,受到了村民们的热情欢迎。老支书余言顺激动地说:“真没有想到,省里的领导来我们黄岗村蹲点,我当过38年村干部,这还是头一次啊。”按照计划,工作组准备救助20户左右的困难户,名单由村红十字会员小组提供,在自愿报名或群众推荐的基础上选出25户进行差额选举,并将名单予以公示,确保整个过程的公开公正。对此,村民们讨论得热火朝天。村红十字会员小组会员洪三社提出了“救急不救贫”的想法。他说,在当地农村,大家生活水平比较接近,很难评定谁是最困难的,推荐受助对象的过程容易产生矛盾,反而会把好事变味了。希望省红十字会把分给每户的钱留给村里,在贫困村民生大病或者发生意外时进行救助。他的提议得到了村民们的响应,也开拓了工作组的思路。张国强常务副会长对村民们说:“大家举手表决一下,如果都同意洪三社的提议,我们就把钱留一部分给村红十字会员小组,帮助你们成立一个互助金。”村民们争先恐后地举手表示赞同。村民鲍承飞说:“村里的红十字小组不能光向上面要钱,村里应该每年投入一点经费,村里条件好的再发扬爱心,捐一点。村民临时发生困难时,村红十字会员小组先拿出钱进行救助,再由大家补充进去。”张会长听得饶有兴致:“大家的提议都非常好,这是我们在机关里想不出来的,所以省委组织这次活动非常有必要。我们还是要慰问10户困难户,由村红十字会员小组公选,剩下的钱就留给你们成立基金,就叫红十字爱心互助金吧。关于互助金的管理,村里要有一个明确的规定,规定什么情况可以使用,如何使用。这些我们都会帮助你们制定的,争取在24号成立起来,时间很紧张,今天就开始准备吧。”衢州市、常山县、何家乡红十字会的会长和村支部书记深受感动,当场表示也将为黄岗村的爱心互助金注入资金。恳谈会在一片掌声中结束了。
随后,工作组召集县红十字会及村红十字会员小组工作人员连夜商讨制订了爱心互助金管理办法。将互助金的用途、来源、管理与使用等事项制度化、规范化。互助金主要用于为因患重大疾病或因自然灾害等突发事件致贫的家庭提供必要的救助,来源为会员缴纳的会费、上级红十字会的捐赠、村委会专项划拨、募捐等。建立管理小组,设立专项账户,实行专款专用,原则上进行每年每户一次救助的原则,且每次不超过3000元,每半年公布一次使用情况。村红十字会员小组组长担任互助金管理小组组长,选举出6名会员担任副组长及组员。村委会也将成立互助金的消息通知到挨家挨户,鼓励大家献计献策。
经过两天的紧张筹备,24日下午,黄岗村红十字爱心互助金启动仪式在村中心的空地上举行,闻讯而来的村民挤满了会场。仪式上,村支书、村红十字会员小组名誉组长王水清向村民们公布了爱心互助金的管理办法,管理小组成员也进行了亮相。张国强常务副会长在讲话中再次强调了爱心互助金成立的意义,鼓励村民们在精神文明上率先走上富裕的道路。衢州市红十字会常务副会长王文伟、常山县副县长、县红十字会会长范洁红也分别发言表态。随后,省红十字会向互助金注入了15000元启动金,衢州市、常山县、何家乡红十字会,黄岗村村委会也分别向互助金注入“新鲜血液”。为了鼓励爱心互助金增强“造血”功能,张国强常务副会长和李玉林秘书长带头以个人身份捐款,在场的市、县、乡红十字会领导、工作人员也纷纷慷慨解囊,村民们更是积极踊跃地加入了捐款的队伍中。短短10几分钟时间,爱心互助金就收到了33385元捐款,其中单位捐款28000元,个人捐款5385元。常山县委书记金运成专程从北京打来电话,祝贺爱心互助金的成立,并表示要将黄岗村的做法在全县推开。
“爱心互助金”的成立是黄岗村红十字会员小组发展过程中迈出的一大步,也是对我省最基层红十字组织建设的有效探索和创新,更是省红十字会在此次“两创”主题实践活动中取得的实际成果。今后,省红十字会将继续关注黄岗村红十字会员小组的发展状况,对爱心互助金的成长给予必要的扶持,不断总结经验,形成长效机制,探索出一条符合我省实际的农村红十字发展之路。